《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)实施,安恒迎来新的市场机遇与挑战
2007-07-02    安恒公司 市场部   
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《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)实施,安恒迎来新的市场机遇与挑战

   国家标准委和卫生部联合发布的《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006))强制性国家标准和13项生活饮用水卫生检验方法国家标准, 已于2007年7月1日起实施。这是自1985年以来21年后对《生活饮用水卫生标准》(GB5749-85)进行修订,规定指标由原标准的35项增至106项。 在新《标准》的各类指标中,可能对人体健康产生危害或潜在威胁的指标占80%左右,属于影响水质感官性状和一般理化指标即不直接影响人体健康的指标约占20%。
  据世界卫生组织调查,人类80%的疾病与生活饮用水不安全有关。历史上,对生活饮用水构成最主要威胁的污染物走过了从生物污染物到无机污染物、最后到有机污染物这样一条路径。
  19世纪以前生物污染是水污染中最可怕的,人们主要面临的是致病性的生物污染带来的流行病学的危害。这类污染主要指细菌、藻类、寄生虫、病毒等微生物。水体受到它们污染后,就能够传播各种疾病,比如伤寒沙门氏菌、腹泻、痢疾、霍乱弧菌。历史上有数以千万计的人因霍乱流行而丧生。直到今天,非洲一些落后国家仍时常受到饮用水中生物污染的威胁。在中国37种法定传染病中,靠水传播的就有8种:霍乱、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、阿米巴痢疾、伤寒和副伤寒、钩端螺旋体病、血吸虫病、感染性腹泻病。
  20世纪中叶,水体开始受到工业废水、废气、废渣的化学污染。在这一时期,污染物主要是重金属铅、汞、铬以及氰化物、氟化物、亚硝酸盐等无机物。这些饮用水中的无机污染,在当时给不少地区的人们带来沉痛的灾难。日本当年发生的水俣病就是一个典型的饮用水无机污染事件。除了来源于工业排放的无机污染之外,由于地理地质原因,导致某些地区水源中个别元素过多(或过少),也可能引发区域性疾病。在中国,较严重的是饮水型氟中毒和饮水型砷中毒。每升水中氟化物超过1毫克就有可能使儿童、青少年的牙齿出现色斑的人数超过30%。这种牙齿除影响美观外,牙齿本身容易碎裂,往往刚到中年牙就掉了。如果饮用水中氟化物的浓度更高,会严重影响骨骼发育,使患者不能直立,疼痛不堪。砷中毒主要表现为皮肤损伤、周围神经病变,重者发展为皮肤癌。砷在中国地下水中分布较广。据现有资料估计,中国因饮用水中氟、砷超标而使健康受到影响的人数可能超过2000万。
  进入21世纪以来,几乎所有的水质专家都认为,当前饮水安全的最大隐患来自有机污染。饮用水中有机污染的来源十分广泛,包括工业污染排放、化肥农药等农业污染以及人类的日常生活,这些有机污染物不仅潜在危害巨大,主要是传统自来水净化工艺处理不能去除这些有机物,必须增加多级屏障的深度处理工艺和新技术手段,如臭氧+活性炭吸附、膜过滤、紫外线参与的高级氧化等等,防止有机污染物随不安全的生活饮用水进入人体内,造成健康风险。
  随着我国经济的发展,环境污染严重,水环境也在不断恶化,我国的生活饮用水也同样经历着从生物污染物到无机污染物、最后到有机污染物的威胁,水污染致使水中有机物大大增加,已从无机污染物向微有机污染物、农药污染和更深层次的微生物污染如贾第鞭毛虫、隐孢子虫、营养化造成的藻毒素等方向发展,形势越来越严峻,1985发布的《生活饮用水卫生标准》(GB5749-85)已经不能满足人们对饮用水安全、健康的要求。新《标准》规定了生活饮用水水质卫生要求、生活饮用水水源水质卫生要求、集中式供水单位卫生要求、也适用于分散式供水的生活饮用水、二次供水卫生要求、涉及生活饮用水卫生安全产品卫生要求、水质监测和水质检验方法。
  新的水质标准具有三个特点:
     一、是加强了对水质有机物、微生物和水质消毒等方面的要求。新《标准》较1985年出台的《生活饮用水卫生标准》,增加71项水质指标,达到了106项指标。
     其中微生物学指标由2项增至6项,增加了对蓝氏贾第虫、隐孢子虫等易引起腹痛等肠道疾病、一般消毒方法很难全部杀死的微生物的检测。也增加了水体富营养化微囊蓝藻、绿藻等藻类植物死亡后存于水中剧毒的微囊藻毒素等的检测。
饮用水消毒剂由1项增至4项,鉴于加氯消毒方式对水质安全的负面影响,新《标准》还在水处理工艺上重新考虑安全加氯对供水安全的影响,增加了与此相关的检测项目。
     毒理学指标中无机化合物由10项增至22项,许多老百姓有喝凉开水的习惯。事实上,当自来水中含有对人体有害的亚硝酸盐时,生水经过加热烧开后,亚硝酸盐含量会增高。若亚硝酸盐在体内积累,往往会给人带来血液性疾病。对此,新《标准》首次对无机物亚硝酸盐、有机物溴酸盐等物质的标准值作出规定。
     有机化合物由5项增至53项,有机化合物指标包括绝大多数农药、环境激素、持久性化合物,是评价饮水与健康关系的重点;增加了对净化水质时产生二氯乙酸等卤代有机物质、同时增加检测甲醛、苯、甲苯和二甲苯的含量。
     感官性状和一般理化指标由15项增加至21项。
     并且,还对原标准35项指标中的8项进行了修订。 如,修订了浑浊度指标,将以前的“3NTU”改为“1NTU”,因为浊度不仅是感官性指标而且是微生物指标,低浊度才能使细菌病毒裸露于水中,消毒剂才能有效杀灭,同时也会使生活饮用水会更清亮,减少用户不满和投诉。
        
       二、坚持以人为本、构建和谐社会的科学发展观,统一了城镇和农村饮用水卫生标
准,充分尊重了人人都应该享有安全健康的饮用水这项基本人权。

  三、是实现饮用水标准与国际接轨,与国际经济发达国家水质标准限值等同使用,有较长的过渡期和地方政府立法权利,在我国目前的经济技术要经过较大的努力才能够达到要求,对供水水质管理水平落后的城市、企业将是非常大的促进。
     由于我国地域广阔,各地具体情况不同,检验一个水样的106项指标费用约2万元,时间周期大约14天,指标的大量增加,将大大增加供水企业、政府监督部门和卫生部门的水质分析检验费用。因此,《生活饮用水卫生标准》中的106项指标分为常规检验项目和非常规检验项目两类。其中,常规检验项目以最多42项为基础(根据不同情况有删减),是各地统一要求必须检定的项目;非常规检验项目有64项,水质非常规指标及限值所规定指标的实施项目和日期由各省级人民政府根据实际情况确定,但必须报国家标准委、建设部和卫生部备案。因一些指标限于国内检测手段还不能完全跟上,所以有些指标将在5年内分段实施。从2008年起,3个部门将对各省生活饮用水水质情况依照这个强制性技术标准和省级地方政府制定的政策进行检查和实施情况通报,全部106项指标最迟于2012年7月1日前全面实施。 
    《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)的实施,给安恒公司带来新的市场机遇和挑战!
     安恒公司的业务定位就是以城市为核心,以城镇区域为尺度,综合水的自然循环、社会循环过程中水质分析监测为主要的业务工作内容,特别是围绕这城镇供水水质管理这个核心任务,从水务产业链上的水质分析仪器供应企业的角度来探索,作为世界水质分析之领导者--美国HACH中国一级代理商,总结了国内供水水质安全实践经验、引进消化吸收国外先进的水质分析监测设备、方法和方案,保持与国外先进水平同步;结合中国实际创新地融合先进的信息技术、通信技术、智能控制技术等提供本地化的技术支持与服务,针对供水系统的多级屏障的各个环节进行全面技术和质量管理,提出了完整的城镇供水安全监测控制保障体系和实施策略,以保障城镇供水系统向公众供应符合标准的安全生活饮用水。将解决问题的着眼点放在城市供水系统本身,充分体会到供水系统保障水质安全,这是当前解决生活饮用水问题的现实层面, 是以人为本,集中力量,在水量可控制的前提下,解决关键的生活饮用水水质安全的核心问题。       
      北京安恒测试技术有限公司通过近些年的不断探索和研究,逐步形成了对城市供水安全监测控制体系的深刻认识,提出了以社会发展和供水安全要求为需求拉动,总体规划,分布实施,多级屏障,全流程监测控制的技术路线,充分利用现代化在线水质监测技术、通讯技术、地理信息技术、计算机网络技术等高科技手段融合,建立城市供水水质安全监控的全过程、全方位、高精度和准确定位的立体监测网络和实时的安全保障的信息化技术平台,可以在法律框架和技术支撑体系下,有效实现政府监管、供水企业、社会公众的联动。
     我们知道,从水源到用水龙头,是一个完整的供水系统。要始终保证向市民供应符合标准的生活饮用水,这需要对供水系统进行全面监测、控制和管理。造成供水水质安全风险的因素很多,特别是我国水资源严重短缺的基本国情下,城市化进程加快,人口众多且密集居住,自然灾害频发,洪水泛滥和严重缺水会形成高浊水、突发卫生事件、水环境突然变化,内源性水质恶化,异嗅、异味、富营养化蓝藻和绿藻以及微囊藻毒素、水源地周围有毒有害化学品和生物制品事故性泄漏、水厂事故、净水技术和工艺的不足、人为破坏和恐怖袭击等,所以,亟需建立城市供水安全监测控制体系。北京安恒测试技术有限公司提出建立的城市供水安全监测控制体系是从水源地起建立原水预警系统,并通过预处理、将净水工艺关口提前,优化水厂工艺过程,保障水厂出厂水达到国家颁布的新《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006),通过提高出厂水水质,保障管网水质的化学和生物稳定性,降低管网水质恶化风险,当监测指标显示管网水质不能达到标准时,供水将被强制通过紫外线消毒、超滤膜等末端净化措施对水质进行用户端的净化并后向每个用户供水,保障用户龙头出水符合生活饮用水健康卫生标准,最终达到国际先进水平的生活饮水标准。

 

 

 

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